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近年来，大数据中心开始流行。多地竞相投资建设，各类大数据中心如雨后春笋般涌现。截至2020年底，我国在用数据中心机架数量约为500万个，近五年年均增长率超过30%，是全球平均增长率的2.3倍。

大数据中心受欢迎是有原因的。在全社会数据总量爆发式增长的背景下，大数据中心作为数字经济的“基地”，不仅为各行业“上云、用数据”提供基础支撑。赋能智能”，同时也提供数据作为新的生产要素。可以自由活动。

但也应该看到，大数据中心的“一拥而上”可能会带来产能过剩的风险，而数据中心如果不打通，也会造成有效数据处理能力不足。不仅如此，大数据中心本身的绿色发展问题也不容忽视。据统计，目前我国各类数据中心年用电量约占全社会总用电量的2%左右。用电量增速连续多年保持在10%以上，以至于东部部分地区已将数据中心明确定位为高耗能区域。能源工业的发展受到限制。西部地区虽然可再生能源丰富、气候适宜，但受到网络带宽小、省际传输成本高等瓶颈限制。难以有效承接东部需求，进一步加剧市场供需失衡。

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国家超级计算天津中心的天河高性能计算机系统。赵子硕摄（新华社）

在此背景下，国家发改委等四部门近日联合下发《全国一体化大数据中心协同创新体系算力枢纽实施方案》号文，布局国家算力网国家枢纽节点总体布局，启动“东西计算”工程，既必要又及时。

事实上，在我国公布碳达峰和碳中和目标的背景下，市场各方越来越多地呼吁统筹推进大数据中心协调发展。一方面，亟待完善大数据中心建设布局和发展模式，推动大数据中心向绿色、高效、集约发展转型；另一方面，要加快推进数据中心、云、网络之间的协同联动，避免形成数据中心的“孤岛”效应，提高资源的整体利用率。上述实施方案的出台，可以说从国家层面为我国算力网络体系建设提供了一张“施工图”。

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工作人员讲解中国移动贵州数据中心大数据项目。欧东渠摄（新华社）

有市场观点认为，大数据中心兼具房地产属性和IT属性，是“IT中最像房地产，房地产中最像IT”。诚然，有些地方存在以大数据中心之名圈地进行房地产开发的现象，但以此来“刻画”大数据中心，显然是对大数据产业的误解。需要强调的是，大数据中心不应该简单地定义为数据的存储空间。它还应具有数据处理和智能分析的功能。也就是说，大数据中心的建设不仅要增加数据存储能力，还要加强算法和计算能力方面的能力，推动大数据中心从“瓦”到“比特”的转变。

这正是实施“东数西算”工程的目的。根据实施方案，依托京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝城市群以及贵州、内蒙古、甘肃等国家算力网络枢纽节点统筹宁夏大数据中心建设布局，指导大数据中心建设。将数据中心适当聚集形成数据中心集群，集群之间建立高速数据中心直连网络，最终形成面向数据流的算力网络新格局。

从经济角度看，实施“东西方”工程是实现国家利益最大化、技术经济优化的必然选择。比如，就像南水北调工程中的水、西电东送工程中的电一样，“东电西送”工程中的数据同样至关重要。当然，从大数据中心建设到数据要素跨域流通，不仅仅是简单的技术问题，更是实现产业集聚、区域均衡发展的重要路径。以实施“东数西数”工程为抓手，通过数据流引领资金、人才、技术等流动，不仅有利于打通我国数字经济大动脉我国东西部，也为数字中国建设注入新动力。

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